以人為本、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、群策群力、合作共贏
今天的誠(chéng)信,明天的市場(chǎng),后天的利潤(rùn)
中元路泰建設(shè)集團(tuán)有限公司
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2018資質(zhì)和執(zhí)業(yè) 堅(jiān)持弱化企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的改革方向,逐步構(gòu)建資質(zhì)許可、信用約束和經(jīng)濟(jì)制衡
相結(jié)合的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。改革建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度,加快修訂企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理
規(guī)定,簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置,減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。根據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容,透露三點(diǎn)
重要信息:
1、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還將有重大調(diào)整,資質(zhì)類別要減少;
2、對(duì)“掛證”的查處力度將更大,處罰力度會(huì)更大;
3、不管是企業(yè)資質(zhì)申報(bào),還是個(gè)人執(zhí)業(yè),信用將成為重要的考量指標(biāo)。
已經(jīng)取消/擬取消的建筑業(yè)資質(zhì)
1、設(shè)計(jì)一體化資質(zhì)(已取消)
2、園林綠化資質(zhì)(已取消) 2017年4月13日,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)
的相關(guān)申請(qǐng),園林資質(zhì)正式取消。
3、招標(biāo)代理資質(zhì)(取消) 12月29日住建部下發(fā)“關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知”
通知明確提出:自2017年12月28日起,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不再受理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定
申請(qǐng),停止招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格審批等多項(xiàng)重要細(xì)則。
4、勞務(wù)資質(zhì)(取消勞務(wù)資質(zhì)審批意見(jiàn)已經(jīng)出臺(tái)) 取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)行告知備案制。逐步建立施工承包企業(yè)
自有建筑工人為骨干,專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。正式施行只是時(shí)間
問(wèn)題。
5、工程咨詢資質(zhì)(已經(jīng)取消)
6、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)(北京、上海、浙江2018年1月起施行) 2018年建筑業(yè)改革方向 一、深化建筑業(yè)體制機(jī)制改革 承(發(fā))包改革 縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍,放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
民間投資的房屋建筑工程,試行由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。
簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)程序,推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)交易全過(guò)程電子化。
推行提供履約擔(dān)?;A(chǔ)上的最低價(jià)中標(biāo),制約惡意低價(jià)中標(biāo)行為。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 鼓勵(lì)以技術(shù)專長(zhǎng)、制造裝配一體化、工序工種為基礎(chǔ)的專業(yè)分包,促進(jìn)基于專業(yè)能力的小微企
業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)工程咨詢 引導(dǎo)有能力的企業(yè)開展覆蓋工程全生命周期的一體化項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)。
二、推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 推廣智能和裝配式建筑 鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行工廠化制造、裝配化施工。 大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑,引導(dǎo)新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu),積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。
推進(jìn)BIM技術(shù) 加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、工程勘察設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程的集成應(yīng)
用,支持基于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)三維圖形平臺(tái)的國(guó)產(chǎn)BIM 軟件的研發(fā)和推廣使用。
三、推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展 綠色建筑 政府投資辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)
準(zhǔn),鼓勵(lì)有條件地區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)全裝修 制定新建建筑全裝修交付的鼓勵(lì)政策,提高新建住宅全裝修成品交付比例。
四、發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍 建筑用工改革 鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術(shù)工人。
支持勞務(wù)班組成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)現(xiàn)有專業(yè)企業(yè)
做專做精。
推行建筑勞務(wù)用工實(shí)名制管理,基本建立全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)。
打擊拖欠 全面落實(shí)建筑工人勞動(dòng)合同制度; 加大對(duì)拖欠工資行為的打擊力度; 大力推進(jìn)建筑施工單位參加工傷保險(xiǎn)。 五、深化建筑業(yè)“放管服”改革 資質(zhì)改革 弱化企業(yè)資質(zhì),強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格。 加快修訂企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置,減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。
個(gè)人執(zhí)業(yè) 完善個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度,優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人執(zhí)業(yè)資格設(shè)置; 加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度,嚴(yán)厲打擊出租出借證書行為。 有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。
打破市場(chǎng)壁壘 打破區(qū)域市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定外對(duì)企業(yè)設(shè)置的不合理
準(zhǔn)入條件,嚴(yán)禁擅自設(shè)立或變相設(shè)立審批、備案事項(xiàng)。
工程造價(jià)改革 改革工程造價(jià)企業(yè)資質(zhì)管理,完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度。 統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)規(guī)則,完善工程量清單計(jì)價(jià)體系。
建立工程全壽命周期的成本核算制度。
積極開展推動(dòng)綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市地下綜合管廊、海綿城市等各項(xiàng)新型工程計(jì)價(jià)
依據(jù)的編制。 建設(shè)誠(chéng)信體系 完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息
公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換。 建立建筑市場(chǎng)主體黑名單制度,全面公開企業(yè)和個(gè)人信用記錄。 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索開展信用評(píng)價(jià)。 六、提高工程質(zhì)量安全水平 工程質(zhì)量安全 嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度。 加大在企業(yè)資質(zhì)、人員資格、限制從業(yè)等方面的處罰力度,強(qiáng)化責(zé)任追究。
強(qiáng)化施工安全 加快建設(shè)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng),通過(guò)信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
七、促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 為企業(yè)減負(fù) 全面完成建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅改革,加強(qiáng)調(diào)查研究和跟蹤分析,完善相關(guān)政策,保證行業(yè)稅
負(fù)只減不增。逐步推行工程款支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、維修金擔(dān)保等制度。
鼓勵(lì)創(chuàng)新 鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、專利和專有技術(shù)及產(chǎn)品,形成完備的科研開發(fā)和
技術(shù)運(yùn)用體系。
八、積極開拓國(guó)際市場(chǎng) 鼓勵(lì)聯(lián)合體 鼓勵(lì)中央企業(yè)和地方企業(yè)合作,大型企業(yè)和中小型企業(yè)合作,共同有序開拓國(guó)際市場(chǎng)。
2018建筑業(yè)發(fā)展六大目標(biāo) 一、市場(chǎng)規(guī)模目標(biāo) 以完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ),全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)7%,建筑業(yè)增加值年
均增長(zhǎng)5.5%;全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)7%;全國(guó)工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代
理等工程咨詢服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)8%;全國(guó)建筑企業(yè)對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額年均增長(zhǎng)6%,
進(jìn)一步鞏固建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo) 促進(jìn)大型企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),形成一批以開發(fā)建設(shè)一體化、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)、工程總承包為業(yè)
務(wù)主體、技術(shù)管理領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。
大力發(fā)展專業(yè)化施工,推進(jìn)以特定產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、工種、設(shè)備為基礎(chǔ)的專業(yè)承包企業(yè)快速
發(fā)展。弘揚(yáng)工匠精神,培育高素質(zhì)建筑工人,到2020 年建筑業(yè)中級(jí)工技能水平以上的建筑工
人數(shù)量達(dá)到300 萬(wàn)。
加強(qiáng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推動(dòng)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新型建筑承包服務(wù)方式和企業(yè)不斷產(chǎn)生。
三、技術(shù)進(jìn)步目標(biāo) 鞏固保持超高層房屋建筑、高速鐵路、高速公路、大體量壩體、超長(zhǎng)距離海上大橋、核電站等
領(lǐng)域的國(guó)際技術(shù)領(lǐng)先地位。加大信息化推廣力度,應(yīng)用BIM技術(shù)的新開工項(xiàng)目數(shù)量增加。
甲級(jí)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè),一級(jí)以上施工總承包企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重在“十二五”
期末基礎(chǔ)上提高1 個(gè)百分點(diǎn)。
四、建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展目標(biāo) 城鎮(zhèn)新建民用建筑全部達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求,能效水平比2015 年提升20%。
到2020 年,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到50%,新開工全裝修成品住宅面積達(dá)到30%,綠
色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%。
裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到15%。
五、建筑市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo) 加快修訂建筑法等法律法規(guī),進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)法律法規(guī)體系。
工程擔(dān)保、保險(xiǎn)制度以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)管理體系基本建立,建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
更加科學(xué)完善,統(tǒng)一開放、公平有序的建筑市場(chǎng)規(guī)則和格局基本形成。
全國(guó)建筑工人培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)身份識(shí)別、信息管理系統(tǒng)基本完善。市場(chǎng)各方主體行為基
本規(guī)范,建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
六、質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo) 建筑工程質(zhì)量安全法規(guī)制度體系進(jìn)一步完善,質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全,工程質(zhì)量水平全
面提升,國(guó)家重點(diǎn)工程質(zhì)量保持國(guó)際先進(jìn)水平。
建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),建筑抗災(zāi)能力穩(wěn)步提高。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革取得階段性成果。
2018建筑業(yè)九大任務(wù) 01深化建筑業(yè)體制機(jī)制改革 改革承(發(fā))包監(jiān)管方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升工程咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。 02推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 推廣智能和裝配式建筑、強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)保障作用、加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支撐。 03推進(jìn)建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展 提高建筑節(jié)能水平、推廣建筑節(jié)能技術(shù)、推進(jìn)綠色建筑規(guī)?;l(fā)展、完善監(jiān)督管理機(jī)制。 04發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍 推動(dòng)工人組織化和專業(yè)化、健全技能培訓(xùn)和鑒定體系、完善權(quán)益保障機(jī)制。 05深化建筑業(yè)“放管服”改革 完善建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、改進(jìn)工程造價(jià)管理體系、推進(jìn)建筑市場(chǎng)的統(tǒng)一開放、加快誠(chéng)信體系建設(shè)。 06提高工程質(zhì)量安全水平 嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任、全面提高質(zhì)量監(jiān)管水平、強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管、推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
化建設(shè)。 07促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 08積極開拓國(guó)際市場(chǎng) 09發(fā)揮行業(yè)組織服務(wù)和自律作用